但西德不一样，柏林虽然一家一半，但是整个柏林却置身在东德境内，也就是苏联势力范围。
西德要是定都于西柏林，就等于在苏联人的眼皮子底下开会，没有任何保密可言，而且还不不安全，所以西德首都只能在西德内部寻找。
而西德最合适的大城市，主要有两个，一个是汉堡，一个是慕尼黑。
汉堡是西德北方最大城市，又有易北河穿城入海，距离北海非常近，贸易方便，地理位置非常不错，作为经济政治中心都没问题。
不过，有一点不好，那就是汉堡距离东德的边界太近了，只有二十多公里，在平原地区，苏联军队的铁甲洪流，推进速度非常快，一旦开战，无险可守的汉堡是很难守住。
毕竟，苏联压路机称号，不是白给人叫的。
而作为西德最大的城市慕尼黑，经济方面没问题，安全方面，有群山阻挡，苏联的钢铁洪流更难开的过来，也没有任何问题。
不过，慕尼黑有一点不好，那就是地理位置，慕尼黑位于西德的东南角，位置相对较偏，地理位置偏僻自然也就不太适合做一国政治中心。
西德境内两大城市不合适，而其他大城市也因为各种原因不是做西德的经济政治中心。
退而求其次下，波恩也就成为西德首都的首选城市。
波恩虽然经济不是很厉害，比不了柏林那样的大城市，但是它地理位置非常优越，除了距离东德边界远以外，它距离西欧非常近。
波恩位于德国中西部，地处欧洲的十字路口，邻近法国、荷兰、比利时、丹麦、瑞典等国的工业区，属于欧洲经济最发达的区域内。
波恩背靠西方，在战略上相对安全。
当然了，地理位置是其一。
其二、其三才是重点。
除了地理位置，西德定都波恩最重要的两个原因之一是源于英国政府，波恩属于英军控制区域，而西德如果定都波恩，英国政府保证英军撤离波恩。
也就是说，西德一旦定居波恩，在首都这一亩三分地上，不用被英军监视，可以稍稍喘一口气。
不管怎么说，哪怕是战败国家，也不希望自己的首都安全是由其他国家负责控制。
除了英军撤离外，西德将首都定居波恩的另一个重要原因是著名的鲁尔工业区，这个有着德国工业心脏之称的工业区，它曾是德国发动两次世界大战的物质基础，在德国经济中具有举足轻重的地位。
而波恩，就在鲁尔工业区范围内，定都波恩，可以有效管理鲁尔工业区。
天时地利人和都具备，除了城市规模小了点，人口少了点，定居波恩好处多多，利大于弊。
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